毕马威奚霞：疫情之下，非银金融机构如何解读金融支持政策？

新年伊始，受新型冠状病毒肺炎疫情的影响， 全国各地很多企业被迫延迟复工，深圳作为中国民营经济活力最强的地方，更是受到了严重的考验。从各级政府到产业经济再到微观企业，“抗疫情、保复工”是最大挑战和共识。

为此，深圳市供应链金融协会、万联网、深圳市先行供应链金融研究院、毕马威中国联合发起“抗疫情、保复工”大型公益直播活动。

本次直播自2月9日—21日，连续13天13堂课，重点宣讲抗击疫情政策、讲述复工安全、普及危机管理知识、稳定生产、稳定队伍、防控风险与倡导在线办公等内容，2月19日晚，毕马威深圳金融服务业审计合伙人奚霞围绕“应对疫情的金融支持政策解读（非银金融机构）”的主题进行深入分享。

奚霞：毕马威深圳金融服务业审计合伙人

中国注册会计师协会会员，北京注册会计师协会专项审计委员会委员及广东省粤港澳促进会会计专业委员会委员。奚霞作为授课嘉宾为深交所培训中心提供新金融工具准则相关课程培训及为中央汇金董事提供有关保险及证券行业财务培训。

在直播伊始，奚霞即指出，此次新冠疫情对中国的宏观经济造成的影响比我们想象的要大得多。

奚霞在直播中回顾了2003年“非典”疫情，她提及，从“非典”中能够看到疫情对经济增长影响较大是第三产业（服务业），并且疫后修复时间相对更长。而对比“非典”，此次新冠疫情的传播速度更快、感染人数更多、扩散范围更广， 影响超过“非典”。同时鉴于中国经济正面临结构转型期，全球经济疲软和中美贸易摩擦加大了外部不确定性，此次疫情的爆发无疑将进一步加大中国经济的下行压力，对消费、投资和出口在短期内均有较大冲击。因此，她认为，新冠疫情在短期内对经济的影响可能甚于2003年“非典”。

同时，随着疫情的进一步发展，此前在1月30日，世界卫生组织宣布将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC），彼时就有大量分析称，一旦被列为"国际关注突发公共卫生事件"，可能面临被多个国家在疫情爆发时关闭边界、实施旅行和贸易限制等处境，更是有不少媒体言论表示："一旦其他国家实施这些限制，就形同实际意义上的经济制裁。"

而在直播中，奚霞指出，虽然PHEIC的宣布并不会冲击疫情发起国的货物进出口，但在短期内还是会对旅游、服务贸易产生一定的影响。同时她认为新冠疫情对经济的影响是持续性的，对企业特别是小微企业影响显著；对于个人而言，未来几个月的收入可能会受到较大影响。

02应对疫情的金融支持政策解读

在直播中，奚霞对抗疫情的金融支持政策进行了深入解读。她表示，自新冠疫情爆发以来，国家财政部、央行、证监会等多部委快速采取措施，如：为受疫情影响较大的地区、行业和企业提供差异化优惠的金融服务，通过适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害影响；加强制造业、小微企业、民营企业等重点领域信贷支持以及增加制造业中长期贷款投放等应对措施，以对冲疫情对经济的冲击。

“目前来看，疫情对我国经济造成的影响巨大。”通过结合小额贷款、租赁、保险、担保、消费金融、证券等细分行业，奚霞逐一分析解读了对应行业应对疫情的金融支持政策。

在小额贷款行业，奚霞提及，国家和地方政府都有下发相应政策，如工信部和广东省都在助力企业复产复工的相关政策中都有所提及。对于小额贷款行业，奚霞指出，主要有小额贷款公司融资杠杆率可放宽至净资产5倍；单户贷款余额上限上调，下调贷款利率；延期或展期贷款1-3个月、免除1-3个月罚息；增加信用贷款及中长期贷款等的几个支持政策。在这些支持政策出台后，企业可以更快且更高额获得新融资，增信要求下降，融资成本降低，受困企业原融资偿还时限延长。

同样也具有来自国家和地方的双重政策支持的还有租赁行业。在租赁行业，奚霞则从对医疗行业企业、持有融资租赁资产的小微企业以及需扩大产能及高速发展的企业三个方面更加细分的解读相关政策支持，这些政策从从缓收或减收租金利息、融资费用补贴等方面出发，在租赁行业来说可谓是重大利好。

此外，奚霞还对保险、担保、消费金融、证券等行业的具体金融支持政策进行了解读，她指出，这些来自国家层面与地方政府的双重政策支持，为非银金融机构抗击疫情和稳定发展带来了一定的信心和保障，也在一定程度上拓展了我国中小企业获取融资抗击疫情的渠道。

受疫情影响最大的非中小微企业无疑，在这场疫情之中，也越来也多中小微企业遭遇“寒冬”。对于中小企业来说，在遭遇资金流断流、供应链断层、贷款到期等重大营运危险之外还需要负担员工工资、厂房租金等成本负担，延迟复工时间越长，因延迟复工带来的企业“流动性”问题也越明显，万联网记者通过对一些企业的观察了解到，疫情对于企业贷款的影响远比预想的大。

对于大多数中小企业来说，贷款是他们维持生产运营的重要资金来源，而在这场疫情之中，虽然国家政策明确指明银行金融机构不得盲目对小微企业抽贷断贷，但中小企业获得融资难度进一步加大这无疑是事实。对于此，奚霞提到，银行贷款融资难度大、门槛高已是既定事实，在此情况下，企业从一些非银金融机构渠道去获取融资也许是可行之策。

随后，奚霞对上述所列非银金融机构进行了贷款渠道对比。她指出，这些非银金融机构贷款与银行贷款相比，都有一定程度的优点。以小额贷款为例，奚霞指出，虽然小额贷款单笔金融有限，实际利率也比银行贷款高，但因为小额贷款机构大多数不需要提供抵押和担保、审批标准低于银行、融资速度较银行贷款更快，能帮助中小微企业及个体工商户更容易获得融资。这对目前因受疫情影响，资金流和供应链都陷入困境的小微企业来说，无疑是另一个求生机会。

同时，鉴于疫情的影响，医疗用品成为春节期间需求最大的商品，口罩、消毒液等用品一直处于供不应求的状态。在这样的情况下，医疗用品行业可以说是处于产业发展高峰，但同时，我们也看到，一些规模较小的企业却困于企业规模以及银行贷款的高门槛而无力扩大生产。对于这样的情况，奚霞指出，租赁公司也许能够在一定程度上解决这些企业的资金问题。她提及，国家政策对于与疫情防控相关的医疗、医药设备制造商，可利用较优惠的利率购置医疗设备，扩大产能；部分融资租赁公司更是对疫情防控相关医疗、医药生产企业及上下游产业链企业提供金融绿色服务通道。

在直播中，奚霞对上述几个非银金融机构融资渠道方式一一进行对比，她指出，在政策支持下，上文提到的小额贷款、租赁、保险、担保、消费金融、证券等非银金融机构也可以成为企业获取融资的渠道之一。疫情将带来困境已成定局，在当前特殊时期，这些融资渠道也许能为因疫情影响进入死局的小微企业带来一线生机。