事关明年经济！中央政治局会议释放重磅信号：推动科技创新和产业创新融合发展

年底12月的重磅经济会议如约而至。据新华社报道，中共中央政治局12月9日召开会议，分析研究2025年经济工作。

会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

有关这次会议内容，最关键的几句话明示如下：

推动科技创新和产业创新融合发展

会议重点指出，推动科技创新和产业创新融合发展；要以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。

今年以来，我国新质生产力稳步发展，产业结构持续优化：前三季度，全国规模以上高技术制造业增加值同比增长9.1%，高技术产业投资同比增长10%，光电子器件、虚拟现实设备等产品产量保持两位数增长……

科技创新是发展新质生产力的核心要素。专家表示，会议的系列部署，将进一步促进创新驱动发展战略深入实施，推动实体经济与数字经济、先进制造业与现代服务业融合发展，培育新质生产力形成更多新的增长点，持续推动新旧动能加快转换。

此前，党的二十届三中全会提出，加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和产业创新融合发展。此次会议再次强调“推动科技创新和产业创新融合发展”。

科技创新是产业创新的内生动力，产业创新是科技创新的价值实现，两者互为牵引、互促共进。推动科技创新和产业创新深度融合是一项系统工程，一方面要实现关键核心技术突破、促进原始创新能力提升，另一方面要在健全体制机制上下功夫，强化企业科技创新主体地位，打通科学技术产业化的通道，大力推动科技成果产业化。

以科技创新引领新质生产力发展将是2025年经济工作的关键方向，既关乎经济增长的短期动力，更是实现经济高质量发展、提升国际竞争力的长远布局。

释放三个重要信号

关于当前经济形势以及明年经济工作，此次会议释放三个重要信号：

信号一，强力稳增长。会议明确，做好明年经济工作要“实施更加积极有为的宏观政策”。根据会议，明年要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节。

记者注意到，在官方表述中，中国的财政货币政策组合此前多年都是“积极的财政政策和稳健的货币政策”。

如今，财政政策从“积极”变为“更加积极”，货币政策从“稳健”转向“适度宽松”，意味着在全球经济复苏趋缓，外部形势严峻复杂，不稳定、不确定因素增多之际，明年中国将因应形势变化，以更强有力的逆周期调节，为经济平稳增长提供支撑。

此外，会议还提出要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。

今年以来，随着大规模设备更新和消费品以旧换新政策效应持续显现，市场消费已明显回暖。从“大力”“全方位”等表述中可以预期，明年中国在扩大内需上料将推出更多切实有力的增量政策。

信号二，奋力促改革。会议明确，要发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。

此前，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》已就经济体制改革作出一系列工作部署，如深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放；清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法；完善市场经济基础制度，等等。

此次会议要求推动标志性改革举措落地见效，既是落实三中全会决定的题中之义，也是推动中国经济实现高质量发展的必然要求。

随着改革从蓝图变为现实，中国市场环境将更加公平、更有活力，国民经济循环也将更加畅通。

信号三，着力防风险。中国经济现在正面临复杂的内外形势：一方面，主要经济体陆续进入降息周期，贸易保护主义、单边主义和地缘政治冲突交织；另一方面，国内经济正处在结构调整转型的关键期，发展面临的困难和挑战增多。

在此情况下，会议明确要求有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。一些需要持续打起精神提防的风险点，也在此次会议上被明确提及，如“稳住楼市股市”，六个字预示着明年中国在推动楼市止跌回稳、股市平稳运行上将有更多实招。

来源：新华社、中新网 “三里河”工作室

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