第98家央企诞生，总部落户天津！资源循环产业链迎来发展新机遇

据新华社消息，新组建的第98家央企——中国资源循环集团有限公司于2024年10月18日在天津正式挂牌成立，刘宇出任该集团董事长，标志着中国在资源循环利用领域迈出重要一步。

2024年10月，习近平总书记就组建中国资源循环集团有限公司作出重要指示强调，组建中国资源循环集团有限公司，是党中央着眼健全绿色低碳循环发展经济体系，全面推进美丽中国建设作出的重要决策部署。中国资源循环集团有限公司要完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实全面节约战略，坚持循环利用、变废为宝，坚持创新驱动、开放合作，着力畅通资源循环利用链条，打造全国性、功能性的资源回收再利用平台，推动国民经济循环质量和水平持续提升，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出积极贡献。

国务院总理李强作出批示指出，要深入贯彻党中央决策部署和总书记重要指示精神，牢记使命担当，聚焦国家战略，搭建多层次、立体化、高效率的资源回收再利用体系，落实新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新行动，建设世界一流资源循环再利用产业集团，为保障国家资源安全、推动经济社会高质量发展作出贡献。

国务院副总理张国清在18日的成立大会上传达了总书记重要指示和总理批示并讲话。他表示，中国资源循环集团要全面贯彻中央重要指示精神，落实批示要求，坚持聚焦主责主业，牢牢把握功能定位，强化技术创新、管理创新和商业模式创新，着力畅通资源循环利用链条，提升资源循环利用水平，切实发挥“国家队”龙头作用，引领我国资源循环利用产业高质量发展。

聚焦再生资源回收利用，股东背景强大

据万联网了解，这家新组建的央企将专门从事资源循环利用，承担着打造全国性、功能性资源回收再利用平台的重要任务。 中国资源循环集团注册资本为100亿元，其背后的出资方阵容十分强大，具体来看，由国务院国资委代表国务院履行出资人职责，国务院国资委、中国宝武钢铁集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、华润（集团）有限公司各占20%，中国铝业集团有限公司、中国五矿集团有限公司各占10%。

中国资源循环集团的成立，是中国落实"十四五"规划，响应绿色发展理念的具体行动，加快发展循环经济的重要举措，旨在通过专业化整合，优化国有资本布局，推动国有经济实现高质量发展，其成立也标志着中国在资源循环利用领域的央企重组整合迈出了重要一步。

中国资源循环集团董事长刘宇介绍，公司成立后，将按照党中央、国务院决策部署，市场化重组整合国资央企相关资产和业务，同时发挥国有资本放大功能，并购重组行业优秀企业，将企业打造成为覆盖多个重点再生资源回收品类，集仓储、加工、配送、以旧换新、标准制定输出等功能为一体的综合解决方案提供商。

据悉，中国资环集团将同步设立多家专业化子公司，业务涵盖线下资源回收网络建设和废钢回收、电子产品等耐用消费品回收和以旧换新、新能源汽车和电动自行车废旧电池业务、退役风电和光伏设备回收、废有色金属回收以及废塑料回收加工等，充分发挥龙头企业作用，带动扶持行业内其他企业特别是中小企业健康运营，引领行业规范有序发展。

集团将重点发展废钢铁、废有色金属等再生资源的回收利用，预计每年废钢铁的利用量将达到2.6亿吨，占"十四五"末废钢比30%的目标的大部分。这将有助于缓解中国钢铁行业对铁矿石的依赖，降低生产成本，提高资源利用效率。

天津循环经济具有三大优势

新央企落地将产生多重影响

中国资源循环集团 正式 落户天津，这是全国首家以循环经济为主营业务的一级央企总部，也是天津首家一级央企总部。

在中国资源循环集团落户天津过程中做了大量工作的天津市政府副秘书长、市投资促进局局长杨柳表示，天津循环经济具有三大吸引中国资源循环集团优势：

一是京津冀协同发展战略优势。京津冀协同发展战略赋予天津全国先进制造研发基地等“一基地三区”的功能定位，疏解北京非首都功能是天津的重要使命之一。央企落户天津是贯彻落实京津冀协同发展的具体实践。

二是绿色发展示范区优势。中国资源循环集团注册在中新天津生态城。中新天津生态城是中国和新加坡两国政府间的重大合作项目，2013年被国务院批准为首个也是唯一的国家绿色发展示范区。中国资源循环集团与中新天津生态城强强联合，必将加速循环经济发展。

三是循环经济平台密集优势。围绕循环经济产业链，天津搭建起一系列发展平台。比如，子牙循环经济产业园是全国首家以循环经济为主导产业的国家级经济技术开发区，现有相关企业200余家；天津产权交易中心建立了完善的资源循环利用交易制度体系及一站式专业化服务体系；北方大数据交易中心达成全国首笔应对欧盟“碳关税”数据交易等等。天津目前形成了多层次、多板块的循环经济发展平台，为中国资源循环集团落户打造了丰富的产业生态。

杨柳表示，中国资源循环集团落户天津，将对天津市社会经济发展产生多重影响：第一，开拓原料新渠道。天津市制造业起步早、基础好，但一直缺煤少矿贫油，原材料依赖外省市调运，运输成本较高。中国资源循环集团致力于挖掘“城市矿山”，可就近提供具有市场竞争力的铜、铁、有色金属、聚乙烯等资源，为天津有色金属、塑料化工、电池制造等产业发展开拓广阔前景。第二，壮大循环经济产业。中国资源循环集团将成为我国在资源循环利用领域的龙头企业。 天津市 以龙头带龙身，通过一级总部吸附大量相关上下游产业，可逐步布局循环经济相关研究院、检测、培训、认证机构乃至全国性的展会、基金、上市公司等。在此基础上有望吸引该领域准上市公司，诞生一批有色金属、废钢等交易平台企业，助力天津率先成为循环经济产业链条的头部城市。第三，赋能优势产业链发展。当前， 天津市 正打造高端装备、汽车及新能源汽车、绿色石化等12条重点产业链。中国资源循环集团将循环经济模式嵌入各产业链条，打造飞机、汽车、装备制造、自行车、电梯等产业链闭环，强化产品全生命周期管理，进一步完善我市产业生态。

天津市国资委党委书记、主任张勇也表示，中国资源循环集团落户天津是落实党中央、国务院绿色低碳发展战略的生动实践，也是天津市委、市政府开展“十项行动”的重要成果，为天津产业转型、行业创新、绿色发展注入了新的动力，对加快实现天津高质量发展具有重要意义。作为首家循环经济的央企落户天津，中国资源循环集团正是得益于天津产业基础雄厚、生产要素齐全的发展优势和发展循环经济起步早、承载基础良好的先发优势。更是由于近两年开展的“十项行动”，为企业发展提供了一系列有力的支持政策、创造了良好的营商环境、带来了巨大的发展机遇。

张勇称，中国资源循环集团在天津发展，具有深远的意义和广阔的前景，既为我国再生资源循环利用产业的发展注入了新的活力，也有利于深入推进天津国有经济布局优化和天津现代化产业体系建设。央企落地之后，围绕央企总部将有更多创新资源、产业资源、人才资源聚集天津，天津可以围绕着资源循环，从产权交易、再制造、回收利用等各个方面与央企深度结合。下一步，天津市国资系统将深入抓好落地承接和协同发展举措，科学统筹和充分利用天津国有企业的产业、技术、平台资源，加强与中国资源循环集团在产业协同、科技创新、绿色转型升级等领域深入合作，进一步延伸产业链条、优化产业布局，形成新的业态集群，推进国有企业高质量发展。同时，加大招商引资，积极吸引国内外循环经济领域企业向天津市聚集发展，努力把天津市打造成在国内外具有影响力的资源循环利用示范城市。

资源循环产业链迎新机遇

随着新央企组建，废旧资源回收利用行业也将迎来前所未有的发展机遇。今年以来，无论是央企还是地方国企，都在加速布局，推动行业向专业化、集约化、产业化转型，而中国资源循环集团的挂牌成立，也预示着一个超万亿级的市场新风口正在形成。

资源循环产业链体量很大，每年国内大概有3万亿以上的体量。此前，国家发改委副主任赵辰昕9月23日在新闻发布会上表示，下一步，国家发改委将会同有关方面，加快构建覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系，持续畅通资源回收利用链条，推动实现“去旧更容易，换新更便捷”。具体措施包括：

1. 加快“换新+回收”物流体系和新模式的发展，进一步完善废旧产品设备回收网络。

2. 强化生产者责任延伸，支持企业建设回收废旧产品的逆向物流体系，推进退役风电光伏、动力电池等的高效利用。

3. 优化二手车交易登记管理，完善相关资源进口标准和政策，构建国际化的回收循环利用体系。

2023年，我国十大品种再生资源回收品类中，废钢铁、废轮胎、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池等品类位居前列，废钢铁回收金额高达6664亿元，占回收总额的50%以上。

《“十四五”循环经济发展规划》提出：到2025年的大宗固废综合利用率目标，包括建筑垃圾和废纸的利用量，以及废钢和再生有色金属的利用量。此外，随着设备更新和消费品以旧换新政策的推动，国家发改委表示，1500亿元的超长期特别国债将支持工业、交通运输、物流等领域的设备更新和回收循环利用，预计将更新超过200万台（套）设备。

这些措施的提出，不仅预示着我国循环经济及循环物流行业将迎来新的发展空间，而且也明确了其中的逆向物流将成为行业发展的新焦点。随着新央企中国资源循环集团的挂牌成立，将有效整合全国再生资源，延伸产业链条，有力推动资源循环利用产业走向规模化、集约化、标准化、规范化，资源循环利用产业势必将迎来更广阔的市场空间。

另外，近年来，天津循环经济产业发展态势良好，有关数据显示，天津本市目前培育再生资源回收主体有3610家、具备出口资质的二手车企业28家、保税维修企业6家，31家再生资源加工利用企业纳入工信部规范条件名单，全国50余家二手电商头部企业来津注册，循环经济产业年产值达到100亿元左右。新央企此次选择落地天津，将发挥资源优势，聚集资本、技术，实现规模化运作，规范技术标准，提升资源利用效率，推进整个天津的资源循环产业链高质量发展。

来源：新华社、央视、津云新闻等，万联网综合整理