筹备组建中，新央企国家数据集团要来了！
近年来，随着数字经济的快速发展，数据已成为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素。然而，数据资源的分散化、碎片化问题长期存在，制约了其价值的最大化发挥。国家数据集团的成立，有望解决这一问题。
根据可靠消息，国资委正在筹备组建一家新央企“国家数据集团”，根据披露，该集团将整合能源、交通、金融、医疗、工业等关键领域的国家级数据资源，并通过市场化、专业化运营探索商业化路径，同时引入人工智能、区块链等技术构建安全的数据交易机制。国家数据集团的成立旨在整合全国数据资源，推动数据要素的高效配置与深度应用，这被视为数据要素市场化改革进入“深水区”的标志。
近年来，我国陆续出台了一系列支持数据产业发展的政策措施，包括《关于促进企业数据资源开发利用的意见》《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》等，我国数据要素市场规模快速增长。
据统计，2020年我国数据产业规模为1万亿元，到2023年已突破2万亿元。预计2024年至2030年间，数据产业将保持20%以上的年均增长率，到2030年产业规模有望达到7.5万亿元。截至2023年，全国数据企业数量超过19万家。2023年，全国数据生产总量达32.85ZB（泽字节），同比增长22.44%。截至2024年9月底，我国在用算力中心超过880万标准机架，算力总规模达268EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算次数）。
但数据要素市场规模快速增长的同时，也面临着数据产权界定不清、数据交易不规范等问题。而国家数据集团的组建，有望从根本上解决这些问题，推动数据要素市场的健康发展。同时，国家数据集团的筹备组建，也直接呼应了2024年12月国家发改委等六部门发布的《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》；上述《意见》提出到2029年数据产业规模年均复合增长率超过15%，并强调算力体系建设和数据流通交易服务的培育。
当前，从中央到地方正陆续展开数据要素市场化改革的探索，也构建起多家地方数据集团。据国家数据局此前有关披露，目前，地方层面，各地数据管理机构陆续到位，大部分省（区、市）配套建设了数据发展促进中心，省市两级已有111个地方组建了数据集团，进一步理顺数据管理、资源整合和开发利用的关系。这些地方数据集团在推动本地数据资源整合、促进数据产业发展等方面发挥了积极作用。
国家数据局局长刘烈宏此前明确表示，接下来要加强先进规划理念、建设经验、管理模式复制推广，探索建立国家共性组件共享机制。政府组织能力强、基础条件好的城市要先行先试，勇于打造数据领域“先行区”；已取得阶段性成效、具备良好基础的城市要加强协同优化，推动城市产业、服务、治理整体转型；基础相对薄弱的城市要尽力而为、量力而行，探索利用共享组件，降低转型成本。
新闻来源：经济观察报，万联网综合
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