6个“加快”锚定9万亿目标！2025年湖北国资国企将有哪些重大举措？供应链建设方面将如何发力？

日前，“七大战略”行动方案陆续印发，湖北省政府新闻办将举行7场“牢记嘱托 建成支点——‘七大战略’行动方案”系列新闻发布会，邀请相关省直部门和市州，逐一解读各项行动方案。2025年4月28日，“七大战略”行动方案系列新闻发布会第六场举行，有关负责人在会上做了《关于实施能级跨越战略 整体提升支点战略支撑力的行动方案》（以下简称《行动方案》）的相关解读，并回答了记者提问。

《行动方案》明确了未来几年湖北经济发展的目标，为推动湖北实现能级跨越，将在投资、消费、市场主体培育、金融创新、质量强省、供应链建设等6方面重点发力，力争到2027年湖北经济总量突破7万亿元，到2030年经济总量达到9万亿元左右。

六大行动，力推湖北经济能级大跨越

实现能级跨越，提升支点战略支撑力，湖北将从哪些方面着手？湖北省发改委党组书记、主任黎东辉介绍：

一是加快投资扩量提质，实施万企万亿“智改数转”工程，加快布局新型基础设施。统筹政府投资和民间投资双轮驱动，推出鼓励民间投资项目清单，力争2027年民间投资占比达到60%左右。统筹硬投资和软建设一体推进，深化大财政体系建设，按照“用、售、租、融”四种方式，实现国有资源资产化、国有资产证券化、国有资金杠杆化。

二是用好“两新”政策，持续提升养老托幼、教育医疗、家政便民、文体旅游等服务供给质量。打造繁荣火热的消费市场，持续稳定汽车、家电等大宗消费。支持武汉打造国际消费重要城市，加快建设襄阳、宜昌等区域性消费中心城市，持续擦亮“放心消费在湖北”品牌。

三是做强高质量企业雁阵。推进以乡情为纽带的楚商回乡、校友回归和返乡创业，力争每年新增返乡创业主体10万户左右、新增高校毕业生留鄂来鄂就业创业40万人左右。按照“科技型中小企业―高新技术企业―国家级专精特新企业”培育路径，完善企业梯度支持政策。持续深化国资国企改革，以资本合作、供应链协同等方式带动民营企业融合发展，用好中法生态城、中德产业园等合作平台，打造“投资中国·优选湖北”品牌。力争到2027年企业总数达到320万家左右、2030年达到400万家左右，构筑起更加坚实的微观经济基础。

四是全力打造中西部科技金融中心，深化科技型企业知识价值信用贷款改革，加快打造创投基金、产业投资基金、并购基金等基金群，建设东湖科技保险创新示范区，积极申建科创金融改革试验区。持续推进中碳登建设，探索发展碳期货、碳期权等碳金融服务，加快打造全国碳金融中心。开展中小企业商业价值信用贷款试点，加快推进农村金融改革试点，更好开发农民个人和农村资产信用价值。

五是支持企业参与国际国内人工智能等新兴产业、新兴领域技术标准研制，打造全国重要技术标准策源地。培育领军品牌集群，高水平打造“制造翘楚”“鱼米之乡”“世界光谷”等品牌，促进“51020”现代产业集群迈向全球价值链中高端。

六是加快供应链扩面提效，加快实现“51020”现代产业集群供应链平台全覆盖。做强做优供应链物流、金融、科技创新、国际贸易数字化等4个功能型供应链平台。引导产业供应链平台接入功能型供应链平台，共享数据、信息、资金、政策等资源，力争2030年基本建成国际重点供应链资源配置中心。

另外，湖北省农业农村厅党组成员、总经济师曾德云表示，县域经济强的核心是产业强。湖北省农业农村厅将从多个维度引导返乡创业人员参与当地特色产业发展，搭建创业平台载体，强化要素保障，重点打造三类平台：一是创建实体园区，包括“县级的产业集聚区、乡镇的小微孵化园、村级的家庭工坊”；二是搭建数字平台，开设“云上创业集市”，联动电商平台设立返乡创业产品专区；三是培育创业生态圈，支持各类平台型企业提升创业带动功能，为返乡人员提供广阔的创业空间和良好的创业机遇。

2025年湖北国资国企将有哪些重大举措？

2025年，湖北省国资国企实现了一季度“开门红”“开门好”，截至3月底，14户省属企业资产总额突破3万亿元，同比增长20.8%；一季度实现营业总收入1444.1亿元，同比增长27.8%；实现利润总额32.9亿元，同比增长99.4%；完成投资752.59亿元，同比增长25.67%。

湖北省人民政府国有资产监督管理委员会党委委员、副主任吴玉祥在新闻发布会上表示，下一步，全省国资国企将以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性，推动能级跨越，着力做好以下5项工作：

（一）着力抓好高质量稳增长。积极扩大有效投资，开展重大项目投资攻坚年行动，完成各类投资超3000亿元；新开工和续建亿元以上强牵引、利长远的重大项目超400个。开展省属企业降本增效专项行动，力争企业经营成本同比压降10%以上；开展国企亏损治理专项行动，力争亏损面下降30%、亏损额压降50％。

（二）着力推进实体化转型。制定《关于加快推动省属企业实体化转型的指导意见》，着力打造一批产业引领型、功能引领型、龙头引领型、创新引领型、专业引领型实体企业，加快传统产业生产、管理、营销模式变革和流程再造；实施省属企业战新产业燎原行动和未来产业培育行动，壮大新能源与智能网联汽车、光电子等7大战略性新兴产业，培育生物制造及合成生物、人形机器人等6大未来产业，完成战新和未来产业投资300亿元，同比增长40%以上。

（三）着力深化国资国企改革。高质量完成国企改革深化提升行动各项任务，实现深化提升行动完美收官。深化“三资”管理改革，按照“一切国有资源尽可能资产化，一切国有资产尽可能证券化，一切国有资金尽可能杠杆化”原则，盘活低效无效资产500亿元、新增融资5000亿元。完善市场化选人用人机制，实施任期制和契约化管理扩面提质行动，省属企业竞争性选人用人比例提高至70%以上。优化国资监管方式，构建法治化、穿透式、协同型监管模式，强化在线监管，提升监管效率。

（四）着力强化科技创新。强化政策供给，制定促进省属国资国企科技创新和产业创新深度融合的工作方案，构建创新人才队伍“加薪、加奖、股权奖励”等一揽子政策体系；实施首席科学家试点，赋予科研人员充分的科研自主权和决策权。强化技术攻关，围绕全省“61020”创新链条，推动省属企业突破5项以上关键核心技术，新增高水平研发平台15个、高科技企业30家。强化协同创新，开展科技创新“共链行动”，组织召开央地合作创新大会，推动央地国企联合创新。

（五）着力推进资产证券化。全面落实《推动省属企业国有资产证券化工作方案》，支持省属企业围绕重点产业链上下游，加大实体产业企业的并购力度；通过定向增发、吸收合并等手段，推动内外部优质资源向上市公司集聚，打造高能级产控平台；出台支持省属企业创业投资基金高质量发展若干措施，推动投资布局和孵化一批拥有核心技术和专利的隐形冠军、专精特新小巨人、单项冠军企业。

湖北供应链体系建设成势见效

《关于实施能级跨越战略整体提升支点战略支撑力的行动方案》明确了未来几年湖北经济发展的目标，并提出将在投资、消费、市场主体培育、金融创新、质量强省、供应链建设等6方面重点发力。

值得一提的是，此次行动方案特别提到将在供应链建设方面发力。一直以来，湖北的供应链体系建设都走在国内前列，湖北省充分挖掘其地处主要经济区几何中心、产业门类齐全的潜力，自2022年以来，开始搭建多层次多领域供应链平台体系，形成横向到边、纵向到底的供应链“网”；在重点产业的跃升之路上，湖北各大省属供应链平台如针、似线，牵引着人才、资金、技术等生产服务要素加速汇聚。

近3年来，在供应链方面，湖北采用“国资主导、国资赋能”等多种模式，组建重点产业供应链平台，实现供应链平台从点到面的突破，例如：一是锚定大宗商品——2022年9月，省国资委引进世界500强供应链龙头企业厦门国贸、象屿，联合省内国企平台和在鄂央企组建国控、楚象两家公司，着力打造集内外贸易、跨境电子商务、供应链管理于一体的资源整合型国际供应链龙头企业。二是赋能纺织服装——2023年3月，省发展改革委以我省民营龙头企业卓尔智联为主体，联合长江产业集团、武汉产业投资集团、武汉木兰投资集团等省市区三级国企共同组建湖北华纺供应链公司，着力打造全省纺织服装行业数字化供应链综合服务平台；三是加力汽车产业——2024年年4月，省国资委引进世界500强厦门建发，联合十堰产投集团、湖北长江车百产业基金等共同出资组建长江汽车供应链公司，着力打造贯通汽车产业链上下游的数智化供应链综合平台。四是添能生物医药——2023年10月25日，省发展改革委采取国资控股 （湖北联投37%）、民营龙头企业（九州通占股30%）主导运营方式，组建九州医药供应链公司，服务全省万亿级大健康产业发展；五是发力服务磷化工——2023年11月10日，湖北磷化工供应链综合服务平台上线试运营。湖北磷化工供应链综合服务平台由全国供应链头部企业、厦门国贸集团牵头，湖北磷化工的链主企业兴发集团和宜昌多家磷化工企业参与，形成从大宗商品、原材料采购到终端产品销售为一体的供应网络，提供全程物流库存管理、供应链金融、供需撮合等服务。

2024年年1月至9月，湖北省12家省级供应链企业搭建10个供应链数字化平台，累计实现成交额1939亿元，而这一数字在2024年上半年这一数字为1494亿元。同时，截至2024年9月底，湖北省重点产业供应链平台，共带动10余万家上下游企业精准对接、高效匹配，累计交易规模超1400亿元，带动供应链金融投放超200亿元，推动湖北产业向新而兴。

近两年来，湖北省供应链体系和数字供应链金融平台建设突飞猛进，除了重点产业供应链平台建设外，当地多家国企也在积极布局数字供应链金融平台建设。例如，湖北交投集团搭建了“楚道云链”供应链金融平台，做好普惠金融、数字金融大文章，构建大中小企业协同创新机制，为发展交通产业新质生产力输血赋能；作为全省国企首家供应链金融平台，“楚道云链”平台现已完成工行、农行、中行、建行等17家银行系统直连，签约授信规模超180亿元（截止2024年11月数据），为产业链提供综合性的金融优化方案。

此外，湖北联投旗下由湖北联投资本（湖北工建保理）牵头搭建并运营的供应链金融公共服务平台“联链通”自2023年1月上线运行以来，经过两年的发展，该平台累计业务资产规模超410亿元，帮助4200多家中小企业实现融资并压降应收账款130亿元，综合降本超30%，上下游延伸拓展至省内16市州、19个行业（2025年1月数据）。

由上述可见，湖北供应链体系建设探路先行、成势见效，供应链平台从“点”到“面”、供应链模式从“学”到“创”、供应链功能从“一”到“多”、供应链网络从“内”到“外”、工作机制从“分”到“合”，通过不断突破，助力产业链深深扎根，重构供应链产业体系，着力打造新时代“九省通衢”。

眼下，湖北省正在围绕“51020”现代产业集群谋划新的供应链平台。湖北省发改委财贸处有关负责人曾表示：“湖北将对照重点领域支持政策情况和监管情况，出台供应链平台高质量发展指引，将谋划推动光电子信息、高端装备、北斗产业供应链平台的搭建，着力打造一批全国领先的‘四位一体’重点产业供应链服务平台。”

据万联网了解，在供应链建设方面，湖北正在通过多个方面发力，以推动区域经济发展和产业升级：

一是依托科技创新和绿色发展，推动供应链建设的现代化和高效化。例如，宜昌三峡实验室从磷矿石中提炼出二维新材料黑磷，襄阳东风汽车基地建设国内首条轻卡AGV生产线，鄂州樊口江滩的TCL华星武汉工厂点亮全球首条印刷OLED产线等，这些科技创新项目不仅提升了湖北的科技水平，也为供应链的现代化提供了坚实的基础?。

二是优化营商环境，构建亲清政商关系，支持企业发展。例如，武汉市江岸区通过“链长+链主”模式，大力支持湖北商贸物流集团的发展，推动区域商贸产业的升级。湖北商贸物流集团表示，将立足“大工业”板块，深耕建筑材料、工业物资、煤磷化工、仓储物流四大领域，未来将继续深耕江岸热土，以供应链强链补链展现硬核担当，为湖北“支点建设”注入强劲动能。江岸区人大常委会主任、区商贸物流产业链链长黄胜林称，将持续优化营商环境，帮助企业解决发展中的问题，助力企业做大做强?。

三是积极推动重点项目建设，以基础设施建设带动供应链的发展。例如，武汉经开区的重点项目如武汉汽车科技总部产业园和武汉汽车供应链产业园正在加快推进，这些项目将推动汽车产业链、创新链、价值链的三链协同发展，提升区域经济的整体竞争力?。

四是将利用数字平台和技术，推动农业产业的升级。例如，拼多多推出的“千亿扶持”政策，通过资金和流量的支持，帮助湖北农业产业带实现“新质跃迁”，提升农业供应链的效率和竞争力?。

新闻素材来源：湖北省政府网、湖北国资委等，万联网综合